Что ждет бюджетников в году. Факторы, влияющие на изменение зарплат

Пообещал, что с января 2018 года зарплаты работников бюджетной сферы в среднем будут увеличены на 23%.

«В следующем году мы в полном объеме выполняем те решения, которые были заложены в указах президента от мая 2012 года. С января 2018 года будут обеспечены заработные платы работников бюджетной сферы в соответствии с теми задачами, которые поставил президент»,

— сказал министр в эфире телеканала «Россия 24»

Средняя зарплата работников бюджетной сферы с учетом обеспечения выполнения указных позиций будет увеличена на 23%, заверил Силуанов.

В своих «майских указах» 2012 года президент РФ поставил задачу поэтапно довести уровень зарплат учителей, работников детских садов, врачей, преподавателей вузов и некоторых других категорий бюджетников до средней по региону их места работы. У отдельных категорий он должен был к 2018 году превысить среднюю зарплату по региону вдвое.

«То есть ряд бюджетников будет иметь уровень заработной платы в размере, среднем по экономике субъекта РФ: такие бюджетники, как учителя, средний медицинский персонал, ряд других бюджетников, работники культуры и так далее. Ряд работников бюджетной сферы — врачи, работники высшей школы, целый ряд других более высококвалифицированных бюджетников — будет иметь уровень оплаты труда, двукратный от среднего в экономике субъекта РФ. Необходимые ресурсы заложены в бюджете», — заверил глава а.

Однако темпы исполнения «майских указов» после 2014 года замедлились из-за кризиса, и серьезного повышения своего уровня жизни бюджетники не ощущают. Теперь решено наверстать потерянное, тем более, что в 2018 году состоятся президентские выборы.

Как следует из пояснительной записки правительства к федеральному бюджету на 2018-2020 годы, в 2018 году на все «майские указы» из федерального бюджета предлагается потратить 769,6 млрд рублей, в 2019 году — 735,4 млрд руб., а в 2020 году — 714 млрд руб.

К майским указам относятся 11 документов, подписанных президентом Владимиром Путиным 7 мая 2012 года сразу после президентских выборов. И указы, связанные с повышение зарплат бюджетникам, считаются самыми дорогими и спорными из всех.

Речь, прежде всего, идет об указе № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Расходы на эти цели на три года запланированы на уровне 791,2 млрд руб. (в 2018 году — 280,1 млрд, в 2019 году — 251,6 млрд руб, в 2020 году — 259,5 млрд руб). Чтобы добиться целевых показателей, в 2018 году правительству придется потратить на этот указ на 145,9 млрд руб больше, чем в 2017 году.

Расходы в последующие годы вызваны необходимостью поддерживать достигнутый уровень зарплат бюджетников — им предлагается индексировать оплату труда на 4% с 1 октября 2019 года и с 1 октября 2020 года.

Регионам, где с повышениям зарплат были наибольшие сложности, предусмотрена поддержка на частичную компенсацию дополнительных расходов в 2018 году в размере 80,4 млрд руб. Эти бюджетные дотации окажутся вдвое больше уровня 2017 года, когда они составляли 40 млрд руб. На 2019 и 2020 год на эти цели заложено 100 млрд руб.

В то же время Силуанов отметил, что в 2018 году рост реальных зарплат в России достигнет 4,1%. «Заработные платы у нас в текущем году растут, растут в реальном выражении более чем на 3%. А в следующем году заработные платы в реальном выражении вырастут на 4,1%, выше инфляции», — сказал министр.

При этом текущий рост зарплат не компенсирует снижения поступлений доходов из других источников. Поэтому, по данным Росстата, в ноябре 2017 года реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы, скорректированные на инфляцию и обязательные платежи) сократились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,3%, за январь-ноябрь доходы упали на 1,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В целом эффект от индексации зарплат на 4% даст прирост ВВП в реальном выражении на 0,8%, это сохранение рабочих мест, планов производства, обращает внимание , начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс».

«Но в натуральном выражении повышение зарплаты на 4% означает, что в среднем она вырастет на 1500 руб. в месяц, что недостаточно для того, чтобы сократить бедность и обеспечить заметный рост экономики,» — отмечает эксперт.

Реальные доходы населения сокращаются уже почти четыре года подряд: в 2016 году доходы упали на 5,9% в реальном выражении, в 2015-м — на 3,2%, в 2014 году их снижение составило 0,7%. И, похоже, нынешний год не будет исключением.

«В следующем году россияне почувствуют не столько ощутимый рост, сколько просто рост, потому что индексация зарплат бюджетников плюс индексация пенсий позволят остановить спад доходов населения. Но никакого быстрого роста доходов не будет, он будет очень маленьким», — отмечает , директор региональной программы Независимого института социальной политики.

При этом официальные прогнозы оптимистичны. В апреле прогнозировало рост реальных доходов в 2017 году на 1%. В августе планка поднялась до 1,2%. В октябре в прогнозе, который был представлен в вместе с проектом трехлетнего федерального бюджета, оценка была повышена до 1,3%.

Если судить не по статистическим, а по социологическим данным, которые включают в себя еще и теневые доходы россиян, то ситуация с реальными доходами населения стабилизировалась, отмечает , главный научный сотрудник Центра стратификационных исследований Института социальной политики . Хотя нельзя сказать, что это вектор значительного улучшения, но все-таки падение реальных доходов остановилось, добавляет эксперт. Однако, по ее словам, это средняя температура по больнице: есть группы населения, которые находятся в тяжелом положении — в первую очередь, пенсионеры.

Цены на продукты повышаются регулярно. А потому любая прибавка от государства для работников бюджетной сферы, составляющей приблизительно 30% трудоспособного населения РФ, имеет существенное значение. В проекте федерального бюджета в соответствии с подписанными еще в 2012 г. Путиным «одиннадцатью указами президента» и решением Правительства, принятым 18 января 2018 года, предусмотрена индексация для бюджетников и госслужащих. Кто попадает под программу, и насколько вырастут зарплаты в 2018 году?

Вот уже в течение 4-х лет наблюдается ограничение окладов работников бюджетной сферы. Такие правительственные меры аргументируются экономическим кризисом и значительным сокращением «притоков нефтяных» денег в государственную казну.

Основное, на что могут надеяться федеральные бюджетники – это то, что в соответствии с указом №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», подписанным президентом 07.05.12 г., их заработная плата возрастет в 2018 году на 3,8%.

В денежном эквиваленте с учетом надбавки картина заработных плат выглядит так:

Но бюджетник бюджетнику рознь! Ярким подтверждением выступает тот факт, что в текущем году под программу попадают далеко не все:

Категории бюджетников, которым проиндексируют оклады	Сотрудники бюджетных сфер, не попавшие под действие программы
Педагоги общего и дополнительного образования, включая дошкольных учреждений	Инженерно-технические работники, участвующие в обслуживании зданий: слесари, электромонтеры, техники
Преподаватели начального профессионального образования, ВУЗов	Специалисты по кадрам
Врачи, младший и средний медперсонал	Специалисты по комплексной реабилитации
Социальные работники и педагоги медицинский организаций по работе с детьми сиротами	Экономисты и бухгалтеры
Работники культуры	Программисты
Научные сотрудники	Инженеры

Число категорий профессий, не охваченных программой, достаточно много. Но официальные представители высшего исполнительного органа обнадеживают: несмотря на трудности экономического положения оклады в скором времени повысят и другим категориям, а зарплата и в дальнейшем будет подниматься постепенно, приблизительно до 16% в год.

Разница в прибавке

Поскольку средняя зарплата по регионам очень разнится, то и денежный эквивалент четырехпроцентной прибавки будет иметь существенную разницу. Чтобы наглядно оценить, насколько и кому повысится зарплата в 2018 году, стоит прибегнуть к статистическим данным.

Привилегированные госслужащие

Самые высокие показатели у служащих Аппарата Президента, депутатов государственной Думы. У них зарплата достигает отметки в 216 тыс.руб. Наименьший должностной оклад имеют чиновники Министерства по вопросам Северного Кавказа – 38 тыс. руб. Для надбавок к зарплатам депутатов и их помощникам в 2018 году выделили 5,3 млрд. руб.

Привилегированные государственные служащие миграционных служб, Роспотребнадзора, Росреестра, а также таможенники, пограничники и налоговики получают зарплату порядка 100 тыс.руб.

Начиная с 2014 года, их жалование было подвергнуто мораторию на повышение. Но в текущем и следующем году оклады служащих госсектора в рамках компенсации убытков за наложенный мораторий могут мгновенно взлететь. По некоторым подсчетам эта отметка способна достигнуть 38%. Для повышения жалований на общефедеральном уровне уже предусмотрено 47,5 млрд.руб.

Параллельно с этим в систему оплаты будут внесены корректировки с учетом соответствия критериям оценки эффективности труда чиновников. Те, кто не смогут «доказать» свою компетентность и полезность, будут лишены стимулирующих надбавок.

Работники интеллектуального труда

Сегодня самые низкие показатели по зарплатам среди педагогов средних и высших заведений наблюдаются в западных и центральных областях. В северных регионах они несколько выше.

Согласно все тем же «майским указам» они должны были еще несколько лет назад вырасти на 200%. Но из-за наступившего в 2014 году кризиса этого не произошло. Не наступило долгожданное увеличение и после стабилизации экономической ситуации. Индексация произведена лишь в начале 2018 года.

Согласно программе, зарплата учителей увеличится на 4%. Если исходить из того, что усредненная цифра оклада педагогов дошкольных и средне образовательных заведений по РФ составляет 20 тыс.руб., то надбавка составит порядка 1200 руб. Но по мнению экспертов эта прибавка не соответствует регулярному повышению уровня цен, а потому не особо скажется на повышении качества жизни работников интеллектуального труда.

Изменения для сотрудников медицинской сферы

Согласно «майским указам» зарплата медиков, имеющих высшее образование, должна достичь 200% показателя относительно средних цифр по области. Зарплата для медицинских сестер поднимется на 100% с тем, чтобы она была не ниже относительно средней цифры оклада в конкретном регионе. Это позволит не только поднять уровень медобслуживания, но создать для жизни сотрудников медицинской сферы достойный плацдарм.

В целом для выплат на 2018 год правительством зарезервировано 450 млрд. руб.

Для медработников столицы предусмотрены отдельные программы с надбавками. Так, специалисты, прошедшие тестирование на соответствие квалификации и получившие статус «московский врач», могут на протяжении 5 лет иметь прибавку в 15 тыс.руб.

Бюджетники неквалифицированных профессий

Неквалифицированный труд практически никогда не оплачивался должным образом. Взять ту же профессию дворника, которая является одной из самых необходимых для поддержания чистоты придомовой территории. По статистике заработных плат по всем регионам страны дворники занимают самые низкие позиции. Для сравнения в региональных центрах: дворники детских садов получают 2-5 тыс.руб., при школах – 6-9 тыс.руб. В Москве картина чуть лучше: средняя ставка работников этой сферы с учетом надбавок к жалованию составляет 25-30 тыс.руб.

Средняя зарплата дворников и других работников неквалифицированного труда в 2018 году вряд ли претерпит значительных изменений в сторону повышения. Согласно запланированному правительством повышению минимального уровня оплаты труда ее усредненные показатели по городам РФ согласно статистике будут составлять порядка 11,8 тыс.руб.

Изменения для работников внебюджетной сферы

Что касается работников других категорий, то для них изменений в 2018 году не предполагается. Зарплаты внебюджетников зависят от востребованности профессии и ситуации в целом на рынке труда. Благо, статические исследования подтверждают, что ситуация на рынке труда преодолела спровоцированный кризисом этап застоя и начала успешно «набирать обороты».

Главным толчком к запуску послужили введенные российским правительством антисанкции, которые выступали ответом на действия западных стран, а также реализованные программы по поддержке импортного замещения.

Одной из самых востребованных задач является улучшение заработной платы представителям достойных профессий в нынешнем году. Ожидает ли нас повышение зарплаты в 2018 году в России, какие последние новости и заявления были упомянуты на просторах Рунета, что способно помочь составить максимально объективный обзор проблемы и ответить на этот вопрос. Кто будет получать более высокую прибыль?

В первую очередь стоит рассмотреть заявления нашего Президента. В них он предлагает индексировать зарплаты бюджетникам, которых не коснулись изменения, заявленные в “Майских Указах”, которые были созданы около шести лет назад. Уже поступило распоряжение главам всех регионов, в котором ясно указано, что следует найти средства для того, чтобы повысить оклад и компенсировать нынешнюю нехватку бюджетов. Кому посчастливится стать в ряды тех, кто получит увеличение своей заработной платы?

Сначала необходимо отметить, что планируется достойное повышение зарплаты врачам в 2018 году в России:последние новости гласят, что медики наконец-то станут зарабатывать достойные деньги, соразмерно затрачиваемым усилиям, но когда же именно произойдёт повышение? Возрастание оклада должно вступить в силу с первого месяца года и будет равно примерно двум средним доходам по РФ. Такое заявление сделала Ольга Голодец, занимающая пост вице-премьера Правительства. Она обещает, что минимальная заработная плата в 2018 году будет улучшена посредством денег, заложенных в федеральном бюджете страны.

Ольга Голодец, вице-премьер Правительства РФ

Помимо врачей, хотелось бы затронуть такой вопрос, как повышение зарплаты медсёстрам в 2018 году, в России: какие последние новости можно рассказать об этой профессии? Очень многое у них совпадает с врачами, но есть и различия. К примеру, если увеличение заработной платы врачей достигает двухсот процентов со среднего оклада, то у медсестер он достигнет ста процентов со среднего оклада, заявляют официальные источники. Кроме того, следует предупредить медиков, чтобы они не слишком обольщались, поскольку понятие “среднего оклада” вовсе не такое, как в действительности. Дифференциация окладов медицинских сестёр более разительна по сравнению с врачами. Это результат неравноправного отношения к труду медиков.

Школа. Обучающие профессии

Помимо врачей, повышение уровня оклада также могут ожидать и преподаватели. Их зарплата может подняться до такого же уровня, как и у врачей. Но, в отличие от медиков, повышение оклада произойдёт не с начала года, а только в октябре, если быть точнее, то ко Дню учителя. Доход учителей будет увеличен на 200% по сравнению с окладами шестилетней давности.

Первоначально, увеличение планировали делать постепенно, но из-за кризиса, начало которого было четыре года назад, стало невозможным повысить заработную плату педагогам. До конца всё ещё не понятно, смогут ли выполнить обещание в нынешнем году, учитывая масштабный дефицит федерального бюджета. Однозначно ответить на данный вопрос невозможно. Но, несмотря на это, учителя могут не беспокоиться, повышение их зарплаты произойдёт полностью в соответствии с общим уровнем инфляции. Как правило, это где-то около 6%, такая надбавка будет у учителей уже совсем скоро.

И ещё кое-что. Если окончательно разобрать тему с врачами, то, какое повышение зарплаты врачам в 2018 году в России можно ожидать, какие ещё свежие новости есть на эту тему? Правительство не раз уже разбирало такой вопрос, как поступающее в медицинские институты молодое поколение. Студенты должны быть мотивированы на работу по полученной специальности. Следовательно, если поднять заработные платы на высокий уровень, то условия работы приобретут более благоприятный и привлекательный вид.

В течение последних лет разрабатывались программы, предназначение которых заключалось в пополнении средств бюджета на здравоохранение. Взносы, поступающие от обязательного медицинского страхования, для улучшения обеспечения здравоохранения, следует повысить до двадцати одного процента. Тогда появятся деньги на новейшее оборудование, и можно будет увеличить оплату труда медицинских работников, что относится и к врачам, и к медсёстрам. Кроме того, прошёлся слух по поводу то, что для увеличения зарплаты медикам, была зарезервирована сумма в 450 миллиардов рублей.

Заработная плата сотрудников полиции

Теперь о сотрудниках полиции. Данные структуры на протяжении многих лет были вынуждены проходить различные реформы, например смена названия с милиции на полицию. Кроме того, была проведена внутренняя оптимизация, что отразилось на численности подразделений. Данные изменения обязательно должны были как то сказаться и на доходах сотрудников.

По словам нашего Президента, оклад работников силовых структур увеличивается в два раза уже в этом году. Министерство Финансов только подтверждают слова Владимира Владимировича Путина, но точных данных о размере увеличения окладов пока нет. Если брать во внимание майские указы Президента, то сотрудников гарантированно ждет повышение окладов на 160% по сравнению с окладами, что были почти шесть лет назад. Все льготы и доплаты сохранятся на предыдущем уровне.

Если смотреть на нынешнюю экономическую ситуацию, следует отметить, что реализовать те изменения, что были задуманы уже давно, вряд ли удастся. Но сотрудников силовых структур может утешить такая информация, что в любом случае будет ежегодное повышение общей суммы зарплаты на 5,6%, а оклада на 8%.

И последние новости о повышение зарплат врачам в 2018 году в России, список интересных фактов касательно зарплат медицинских работников:

• Согласно результатам полугодия предыдущего года, оклад медицинского работника составляет пятьдесят две тысячи девятьсот рублей. Это на четыре тысячи больше, по сравнению с предыдущим годом.
• Специалисты медики среднего уровня получают 29 400 рублей, младшие же – 19 400 рублей. Это приблизительно на две тысячи выше, чем было раньше. Для сравнения – 28 тысяч и 17 500 рублей.
• Самая высокая заработная плата у врачей, работающих в Северо-Западном Федеральном Округе – составляет она 66 400 рублей.
• Самые низкие же заработные платы в Северной Осетии, Алании, где оклад равняется 28 400 рублям, и Калмыкии – 29 тысяч рублей.

В Москве врачи получают 90 100 рублей.

На этом можно закончить обзор темы “повышение зарплаты врачам в 2018 году в России последние новости” и теперь можно идти дальше.

Государственные работники

Для выяснения нынешних доходов государственных служащих, станет использоваться специальная система, которая выявляет эффективность работы отдельного государственного служащего. Законодательный проект за то, чтобы увеличить оклад чиновников в 2 раза. Но данное повышение, как следствие, будет нести в себе некоторые обязанности, прописанные в трудовом договоре, который каждый чиновник обязан будет подписать, чтобы получить прибавку к своей заработной платы. Будет проводиться выявление уровня того, насколько эффективен труд чиновника. И если поставленные задачи не будут выполняться, то в таком случае это повлечёт урезание зарплаты и лишение надбавок.

Когда в России повысят зарплаты

Для того, чтобы происходило увеличение заработной платы, необходимо иметь источники для этого. Над этим активно работает Министерство Финансов, которое предлагает такие способы изыскания недостающих средств, как:

• кадровые сокращения служащих самого высокого звена. Теоретически, подобные сокращения сэкономят до 19 миллиардов рублей. Сокращение людей, занимающихся преподавательской деятельностью, не будет проводиться.
• касательно подоходного налогообложения — его планируют увеличивать с восемнадцати до двадцати двух процентов, страховые выплаты будут уменьшены с тридцати двух до двадцати двух процентов. В результате этого можно сэкономить двести пятьдесят миллиардов долларов и использовать их для увеличения зарплат.

Среди основных гарантий государства по оплате труда ст. 130 ТК РФ называет меры, принимаемые для повышения уровня реальной зарплаты трудящихся граждан. Одной из таких мер, проводимой в связи с ростом цен на необходимые товары и услуги, является индексация зарплат. О том, кто из работодателей должен проводить индексацию зарплаты сотрудников, и в каком порядке, расскажем далее.

Основания для индексации зарплаты в 2018 году

Индексация – это повышение действующей зарплаты на определенный коэффициент, производимое для поддержания заработка работников на достойном уровне в условиях постоянного роста цен.

Основание для применения коэффициента индексации зарплаты – растущие индексы уровня инфляции и потребительских цен, которые рассчитываются органами Росстата и регулярно публикуются на его ]]> официальном сайте ]]> . Индексы потребительских цен определяются не только в целом по России, но и для каждого региона страны отдельно. При этом можно ориентироваться на показатель определенного периода (например, по окончании прошедшего года), или на ежемесячную его динамику.

Рост регионального прожиточного минимума и МРОТ тоже влияют на принятие работодателем решения о проведении индексации зарплаты в организации.

В связи с тем, что на уровне законодательства не определен порядок проведения индексации, бытует ошибочное мнение, что она касается только государственного сектора экономики, но это не так.

Положения Трудового кодекса (ст. 22, 130 и 134 ТК РФ) и Роструд обязывают всех работодателей проводить индексацию зарплаты по итогам года, если в стране фиксировался рост потребительских цен. В письме Роструда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135 прямо указано, что непроведение индексации зарплаты влечет ее выплату не в полном объеме, а это есть нарушение норм трудового законодательства, а именно, положений ст. 22 и ст. 136 ТК РФ, за которое работодателю придется нести ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ: штраф для фирмы составит от 30 000 до 50 000 руб., а для ее руководителя – от 1000 до 5000 руб.

Работников, чьи законные требования о пересмотре их заработка нарушаются, Роструд призывает отстаивать свои права в судебных инстанциях.

Индексация зарплаты бюджетникам

Распоряжением Правительства РФ от 06.12.2017 № 2716-р, с 01.01.2018г. из федерального бюджета на 4% индексируются зарплаты всем работникам бюджетных, казенных и автономных учреждений, госорганов и прочих учреждений федерального подчинения, а также гражданскому персоналу воинских частей.

В 2018 г. завершился «мораторий» на индексацию зарплат госслужащим, перечисленным в ст. 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ (военные, судьи, гражданские госслужащие и др.). В текущем году индексирование заработка всех бюджетников, упоминаемых в т.н. «майских указах» Президента 2012 года, предписывающих значительный рост их доходов к 2020 г. (например, указ от 07.05.2012 № 597), должно составить 4,1 %.

Проиндексируют и заработки тех работников бюджетной сферы, кого в «майских указах» не упомянули, об этом заявлял сам Президент Путин. Например, мэром Москвы в связи с этим принято постановление от 28.11.2017 № 917-ПП – по нему пройдет индексация зарплаты с 1 января 2018 г работникам московских госучреждений, не «попавшим» в президентские указы о росте бюджетных зарплат.

Индексация зарплат в коммерческих организациях 2018

Если вопрос индексации зарплат бюджетникам решается на государственном уровне, то в коммерческих фирмах индексация зарплаты сотрудникам устанавливается в коллективном договоре, соглашении, положении о зарплате, либо ином локальном нормативном акте, а также в трудовом договоре с работником.

Закон не позволяет работодателю-коммерсанту лишать работников гарантии и отказывать в индексации зарплат на основании того, что данная обязанность относится к работодателям бюджетной сферы. Обязательная индексация зарплаты – обязанность любого работодателя по отношению к работающим по трудовому договору, даже при отсутствии у него соответствующего внутреннего нормативного акта. Об этом неоднократно в своих определениях напоминал Конституционный Суд РФ (например, определения КС РФ от 17.06.2010 № 913-О-О; от 19.11.2015 № 2618-О), а Роструд в письме от 19.04.2010 № 1073-6-1 указал на то, что при отсутствии внутренних актов об индексации, работодатель должен разработать таковые или внести изменения в уже действующие положения.

Работодатель должен решить, в каком порядке будет производиться расчет индексации зарплаты на его предприятии. Следует определить показатель, на который нужно ориентироваться при повышении зарплат – уровень инфляции, прожиточный минимум, индекс потребительских цен и т.п., и период, за который он будет учитываться. Выбранные показатели и методика расчета коэффициента индексации отражаются в соответствующем внутреннем акте и в трудовых договорах.

Пример

Фирма приняла решение индексировать зарплаты, применяя индекс потребительских цен (И) – 102,5%. Расчет производится по формуле: Оклад х (И: 100).

То есть, оклад работника, например, равный 20 000 руб., после индексации составит:

20 000 руб. х (102,5% : 100) = 20 500 руб.

Проведение очередной индексации зарплат работников оформляется приказом по организации, с указанием:

• основания индексации (рост цен, инфляция и т.п.),
• показателя, который будет использован для расчета,
• даты, с которой производится повышение зарплат.

Образец приказа об индексации зарплаты в 2018 г. в коммерческой организации:

Индексация зарплат в небюджетной сфере – что на практике

При отсутствии локальных актов о порядке индексации суд может, в лучшем случае, обязать работодателя установить в своей организации такой порядок, а в худшем – применить штраф по нормам ст. 5.27 КоАП РФ (например, определение СК Мособлсуда от 21.09.2015 по делу № 33-22551/2015, решение Мосгорсуда от 18.09.2015 № 7-9856/15).

Что касается требований работников о выплате им недоначисленной зарплаты, то здесь суды не всегда на стороне истцов – если в положении об индексации указаны условия, при которых она невозможна (например, у фирмы есть финансовые проблемы), суд, скорее всего, примет сторону работодателя. Нужно учитывать и мнение Верховного Суда РФ, который считает, что при обеспечении роста зарплат иными, кроме индексации, способами (повышение окладов, премии и т.п.), работодатель может ее не проводить (п. 10 Обзора судебной практики № 4 (2017) ВС РФ, утв. 15.11.2017).

Так вырастет ли у работников коммерческих фирм зарплата в 2018 году? Последние новости индексации пока не радуют: уже неоднократно депутаты пытались внести изменения в ст. 134 ТК РФ, более четко прописав обязанность коммерсантов ежегодно индексировать зарплаты своих сотрудников, исключая тех, чей доход превысил 10-кратный прожиточный минимум. Предлагалось также законодательно установить минимальный размер индексации зарплат по регионам – не ниже утвержденного минимального индекса потребительских цен (например, ]]> законопроект № 1119655-6 ]]> ). Пока все внесенные законопроекты Госдумой отклонены, но учитывая активную позицию и разъяснительную деятельность Роструда, думается, что эта тема не будет закрыта и ТК РФ пополнится, наконец, новыми положениями об индексации зарплат в коммерческой сфере.

Первое. На четыре процента вырастет зарплата бюджетников, не упомянутых в "майских" указах президента. Речь идет о людях, работающих в федеральных учреждениях социальной сферы, медико-социальной экспертизы, центрах гигиены Роспотребнадзора, науки, гидрометеорологической службы, ветеринарных лабораториях, спасательных центрах МЧС, центрах стандартизации, метрологии и испытаний Росстандарта и других.

Благодаря этому, в общей сложности только на федеральном уровне повышение коснется более двух миллионов человек. И на увеличение зарплаты "федералам" в бюджете предусмотрено 22,2 миллиарда рублей, сообщает пресс-служба Минтруда России.

Также с 1 января вырастут зарплаты региональных и муниципальных бюджетников. В Минтруде уточняют, что прибавку к зарплате получат в том числе инженерно-технические и вспомогательные работники, которые обслуживают здания и оборудование, специалисты по социальной работе, комплексной реабилитации, социальные психологи.

Второе. В этом году должны быть выполнены "майские" указы президента России. Суть их в том, что зарплата врачей, учителей, работников культуры, науки, преподавателей вузов должна стать кратной средней зарплате в регионе.

Так, зарплата преподавателей и мастеров производственного обучения в учреждениях начального и среднего профобразования, работников учреждений культуры, социальных работников, в том числе - социальных работников медицинских организаций, младшего и среднего медперсонала должна дотянуться до средней зарплаты в регионе. А у врачей, преподавателей вузов, научных сотрудников до - 200 процентов.

По словам министра финансов Антона Силуанова, зарплаты работников бюджетной сферы, включенных в "майские указы", вырастут после повышения с 1 января на 23 процента.

Третье. С нового года повысится МРОТ c 7800 рублей до 9489 рублей или 85 процентов от фактического прожиточного минимума трудоспособного населения. Таким образом, рост зарплат коснется полутора миллионов бюджетников.

И четвертое. Продолжается дифференцирование в оплате труда руководителей и работников ряда ФГУ и ФГУП. Вообще, для федеральных государственных учреждений и предприятий соотношение в зарплатах руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и остальных сотрудников установлено в кратности от одного до восьми. Но есть и исключения - список предприятий, утвержденных отдельными постановлениями правительства. Это организации, выпускающие продукцию или оказывающие услуги, имеющие особую значимость, масштабность, уникальность, а также стратегическое значение. Среди них - Мариинский театр, дирекция космодрома "Восточный", всего 51 организация из 16,5 тысячи ФГУ и 83 организации из 1,2 тысячи ФГУП. Для этих предприятий предельная кратность в зарплатах главных начальников и остальных сотрудников может достигать один к пятнадцати.